第六四八章 提留 (第1/2页)

听官家说了那么多，也看了官家的税制改革文本，可内阁诸位还是晕晕乎乎的。
　　
　　不是说看不明白怎样操作，而是不清楚相对于原本的税率，官家这是提高了还是降低了。
　　
　　好像对地方州府郡县有好处？不确定。虽然明面上，耕田补偿费和生产税，地方都有提溜，可官家一直以来的做法，从来没有单纯过。
　　
　　这一次单纯吗？一样不单纯。
　　
　　赵曦仔细以祥符县为例核算过，这样调整税制后，税额在整体上是有所增长的，但应该在商贾的承受范围。
　　
　　这个承受增长和承受范围，是针对现在的情况，相对于轨道贯通之前，处有过税的情况，商贾还是有便宜可占的。
　　
　　再说了，朝廷什么时候在乎过商贾？
　　
　　至于产业这块，生产税的分成、耕田补偿费、地方税收增加、产业发展政绩，多重因素叠加在一起，这需要地方官自行考量。
　　
　　而赵曦之所以给了地方州府郡县钱粮的自主权，赵曦是想让地方供养吏员和衙役…～
　　
　　“官家为何再次让地方有钱粮的自主权？”
　　
　　韩琦很疑惑。自从皇家银行开办，并遍布国朝各州府郡县后，再配合一条鞭法的实行，朝廷基本上统管了国朝的钱粮。
　　
　　连日常政务的用度，也由三司使厘定，交于皇家银行执行。
　　
　　这是大宋开朝时，赵相公制定朝廷节制地方财权政策的进一步加强。
　　
　　而现在，官家居然要对地方财政放权？
　　
　　富弼也在疑惑。
　　
　　“富相，若是地方官的俸禄移交于地方自足呢？”
　　
　　韩琦倒是没想过官家会容许地方供养军伍，在军伍这一点上，绝不容许地方插手，这是国朝的共识。
　　
　　“不可！万万不可！”
　　
　　富弼急了，官家或许真的有这样的考虑。
　　
　　富弼连招呼都没跟韩琦打，直接转身又回勤政殿了。
　　
　　一旦官员由地方供养，那怕是朝廷有对官员的任免权，官员对朝廷的认同也会逐渐淡化。
　　
　　这将是灾难！有奶便是娘，谁供养认谁，这是至理！一旦真的由地方供养了官员，官员会逐渐淡化对朝廷的归属感。
　　
　　虽然有皇家银行的节制，当地方官知道自己的俸禄与朝廷关联不大时，就是地方官与朝廷离心之时。
　　
　　势必会造成在乡党基础上，形成朋党，最终搅乱朝廷。
　　
　　“官家，地方提留是否有意让地方供养朝臣？”
　　
　　富弼着急，没有任何前缀，直接进入主题。
　　
　　“富相以为不妥？”
　　
　　“不妥！前朝衰败自地方自主起！官家，国朝初期，太宗与赵老相公，吸取前朝教训，方有国朝叠床架屋的官制。官家的官制改革，本没有从本质上朝廷供养朝臣的基础。”
　　
　　“而一旦地方提留税入，并供养朝臣，势必造成只知税入而不闻朝廷的结果。老臣恳请官家三思。早年钱粮转移，耗费无数，但朝廷始终未做调整，实不能也。如今有皇家银行汇通天下，官家切不可如此放任地方主导权。”
　　
　　

（本章未完，请点击下一页继续阅读）